|
|
|
|
PROGRAM KSZTAŁCENIA STACJONARNEGO w KSAPKrajowa Szkoła Administracji Publicznej kształci profesjonalnych urzędników służby cywilnej. Realizuje program nauczania, który ma charakter interdyscyplinarny i przygotowuje do pełnienia funkcji kierowniczych, eksperckich i menedżerskich w centralnej i terenowej administracji rządowej. Obejmuje zestaw podstawowych przedmiotów, które obowiązują wszystkich słuchaczy, a także uzupełniający zestaw przedmiotów specjalistycznych do wyboru. Preferencje słuchaczy są uwzględniane w trakcie kierowania na staże praktyczne w administracji. Program kształcenia przewiduje także zajęcia warsztatowe nad wybranymi zagadnieniami szczegółowymi, oraz uczestnictwo w licznych konferencjach i konwersatoriach dotyczących funkcjonowania państwa.
Program kształcenia ulega systematycznemu dostosowaniu do wyzwań przed jakimi staje administracja publiczna w Polsce. Uwzględnia najnowsze trendy, jakie pojawiają się w zakresie metod zarządzania publicznego, sposobów realizacji kluczowych polityk publicznych, kształtowania postaw i zachowań (etyki), czy analizowania bieżących wydarzeń społeczno-ekonomicznych.
Studia stacjonarne trwają 18 miesięcy. W tym czasie odbywają się trzymiesięczne praktyki w polskiej i/lub zagranicznej administracji. Zajęcia odbywają się 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku. Część zajęć odbywa się w języku angielskim. Zajęcia prowadzą doświadczeni specjaliści, praktycy i teoretycy.
Program kształcenia w KSAP składa się z trzech bloków tematycznych:
1. ADMINISTRACJA I ZARZĄDZANIE PUBLICZNE. Słuchacze zdobywają zasoby wiedzy i umiejętności z następujących dziedzin:
Administracja publiczna. Zajęcia dotyczą aktualnych problemów ustrojowych i kompetencyjnych oraz procesów reform i modernizacji w administracji rządowej i samorządowej w Polsce i w innych krajach rozwiniętych. Słuchacze zapoznają się także z organizacją i zasadami pracy służby cywilnej oraz zasadami i technikami przygotowywania dokumentów administracyjnych. Wykładowcy prezentują najnowsze trendy w rozwoju nauki o administracji. Prawo administracji publicznej. Słuchacze zdobywają wiedzę i umiejętności z zakresu publiczno-prawnych form i procedur działania administracji publicznej, sądowej kontroli administracji, prawa finansowego oraz prawa prywatnego stosowanego w praktyce administracji publicznej. Podczas warsztatów legislacyjnych poznają zasady i techniki redakcji przepisów prawnych. Polityki publiczne. Słuchacze poznają zasady i praktykę formułowania, podejmowania decyzji i koordynowania realizacji polityk publicznych. Poznają metody ich analizy i ewaluacji oraz problemy uwarunkowań wynikających z relacji administracji z jej otoczeniem politycznym i społecznym. Zarządzanie publiczne. Zajęcia obejmują podstawowe problemy teorii i praktyki zarządzania publicznego, głównie w skali makro-organizacyjnej tj. zarządzania w skali państwa i regionów. Słuchacze zapoznają się z zagadnieniami zarządzania strategicznego, w szczególności zagadnienia zarządzania zmianą (procesami reform i modernizacji administracji), zarządzania jakością i wynikami administracji oraz zarządzania zasobami administracji (ludzkimi, materialnymi i finansowymi). Słuchacze uczestniczą w zajęciach prowadzonych przez praktyków, uczonych w ramach poniższego zestawu przedmiotów podstawowych: 1. Administracja publiczna (prof. dr hab. Hubert Izdebski / dr Sławomir Peszkowski) 2. BLOK EKONOMIA I FINANSE PUBLICZNE. Podstawy ekonomii. Słuchacze zdobywają wiedzę o narzędziach, które umożliwiają im zrozumienie zjawisk występujących we współczesnej gospodarce, w tym szczególnie w gospodarce polskiej. Uzyskują wgląd w reguły współzależności występujące między różnymi częściami składowymi gospodarki (na szczeblu mikro- i makroekonomicznym, a także w skali krajowej i międzynarodowej).
Finanse publiczne. Słuchacze zyskują wiedzę o systemie finansów publicznych w Polsce i Unii Europejskiej. Dowiadują się w jaki sposób rząd oddziałuje na gospodarkę poprzez prowadzone przez siebie polityki, na przykład politykę budżetową, podatkową, czy politykę wydatków publicznych. Instytucje ekonomiczne. Słuchacze poznają najważniejsze instytucje gospodarki rynkowej (m.in. rynek i pieniądz), reguły zachowania głównych podmiotów gospodarczych (gospodarstwo domowe, przedsiębiorstwo, państwo), oraz metody analizy podstawowych rynków w gospodarce. Polityki ekonomiczne państwa. Słuchacze poznają najważniejsze narzędzia, którymi posługuje się państwo w tworzeniu polityki gospodarczej kraju oraz uwarunkowania i skutki procesu tworzenia tej polityki. Wgłębiają się w ekonomiczne uwarunkowania i implikacje procesu integracji Polski z Unią Europejską. Zestaw zajęć podstawowych tego bloku obejmuje następujące przedmioty:
1. Mikroekonomia stosowana (dr Bogusław Czarny)
2. Makroekonomiczne podstawy polityki gospodarczej (prof. dr hab. Ryszard Rapacki, dr Piotr Maszczyk)
3. Ekonomia sektora publicznego (prof. dr hab. Ryszard Rapacki, dr Piotr Maszczyk)
4. Podstawy finansów publicznych (dr Jarosław Wierzbicki)
5. System finansów publicznych w Polsce (dyr. Artur Kawaler)
6. Polityka gospodarcza (dr Bogusław Czarny, prof. Ryszard Rapacki, prof. Andrzej Sławiński, prof. Marek Góra, dr Andrzej Ciopiński)
7. Ekonomia członkostwa Polski w UE (dr Małgorzata Znoykowicz-Wierzbicka, dr Agnieszka Stążka, dr Jakub Borowski)
8. System podatkowy w Polsce (dr Piotr Maszczyk)
3. BLOK UNIA EUROPEJSKA I POLITYKA ZAGRANICZNA Polska polityka zagraniczna. Słuchacze poznają problematykę polskiej polityki zagranicznej. Zdobywają wiedzę o procesach kształtowania tej polityki, a także o jej treści oraz bieżących uwarunkowaniach. Zapoznają się z podstawowymi narzędziami analizy tej polityki. Problematyka Unii Europejskiej. Słuchacze poznają podstawowe zagadnienia funkcjonowania administracji publicznej w państwach UE. Zdobywają wiedzę o tym, w jaki sposób funkcjonują instytucje państwa w różnorodnych strukturach Unii Europejskiej. Analizują problematykę uczestnictwa administracji krajowej w unijnym procesie podejmowania decyzji oraz wdrażania unijnego prawa na poziomie krajowym. Zajęcia przygotowują słuchaczy do prawidłowego reprezentowania Polski w gremiach decyzyjnych i w administracji UE. Słuchacze uczestniczą w następujących zajęciach, które prowadzą praktycy i uczeni: 1. Polska polityka zagraniczna (dr Przemysła Żurawski vel Grajewski)
2. Polski potencjał geopolityczny (dr Krzysztof Szczerski)
3. Historia i instytucje UE (dr Leszek Jesień)
4. System prawny Unii Europejskiej (prof. dr hab. Artur Nowak-Far)
5. Podejmowanie decyzji w Unii Europejskiej (Adam Ambroziak)
6. Prezydencja w Unii Europejskiej (prof. dr hab. Jan Barcz)
7. Podstawowe instytucje prawa międzynarodowego (prof. dr hab. Zdzisław Galicki)
8. Protokół dyplomatyczny (Irena Lichnerowicz-Augustyn)
9. Korespondencja dyplomatyczna (ambasador Janusz Niesyto).
4. ZAJĘCIA SPECJALISTYCZNE Ważną częścią kształcenia w KSAP są zajęcia specjalistyczne. Dzięki nim słuchacze mają możliwość pogłębienia wiedzy z tematów, które ich szczególnie interesują i które są istotne dla budowania efektywnej administracji. Zajęcia odbywają się w małych grupach, co umożliwia intensywną pracę analityczną.
Przykładowe zajęcia specjalistyczne (niektóre prowadzone są w językach obcych):
- Problemy prawne administracji świadczącej, (prof. Hubert Izdebski),
- Dynamika systemu europejskiego(dr Krzysztof Szczerski),
- Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa, (dr Przemysław Żurawski vel Grajewski),
- Polska i Niemcy w UE (dr Marek Cichocki)
- Tworzenie projektów do programów UE(Anna Atłas)
- Projekty bliźniacze. Środki UE dostępne w ramach pomocy twiningowej (Karolina Zelent-Śmigrodzka, Wojciech Gołębiowski, Aneta Kędziera)
- Ocena projektów inwestycyjnych (prof. Ryszard Rapacki / Bożena Horbaczewska)
- Komunikacja społeczna w administracji publicznej (dr Robert Sobiech)
- Ekonomia menedżerska (dr Piotr Maszczyk / Mariusz Próchaniak)
- Metody zarządzania jakością (CAF) i wynikami administracji publicznej (Sławomir Wysocki)
- Postępowanie przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka (Jakub Wołąsiewicz)
- Strategia zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej (D. Długosz, W. Zieliński)
- Zarządzanie zasobami ludzkimi (dr Ryszard Zach)
- Ewaluacja polityki programów publicznych (dr Robert Sobiech) - Finanse przedsiębiorstwa - finanse dla niefinansistów (Anne-Marie Coffin-Płomińska) - Strategic Option Memos Writing. American Foreign Policy Analysis (dr Anna Wojciuk) 5. KSZTAŁCENIE UMIEJĘTNOŚCI Słuchacze uczestniczą również w zajęciach, których celem jest kształtowanie umiejętności, postaw i zachowań, które są niezbędne dla sprawnego wykonywania funkcji kierowniczych i menedżerskich w administracji publicznej. Zajęcia dotyczą takich zagadnień, jak:
- metody i techniki informacji i komunikacji społecznej i interpersonalnej,
- kształtowanie kierowniczych i menedżerskich zachowań organizacyjnych (kierowanie zespołem, techniki motywacji i negocjacji, ocena zdolności kierowniczych, ewaluacji podwładnych i planowania karier,
- zastosowań administracji elektronicznej (e-administracja),
- doskonalenia umiejętności posługiwania środkami informacji i komunikacji elektronicznej.
W tej części programu nauczania słuchacze uczestniczą również w zajęciach, których przedmiotem jest między innymi: informatyka, systemy informacji i zastosowania informatyki, etyka zawodowa i problematyka zagrożeń korupcyjnych.
6. WARSZTATY, KONWERSATORIA, KONFERENCJE Zajęcia warsztatowe odbywają się w niewielkich grupach. Słuchacze kształtują tu umiejętności pracy w zespole oraz zdolność do aktywnego udziału w dyskusji. Prowadzą badania i analizy wybranych zagadnień związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej. Na początku 2009 roku rozpoczęli uczestnictwo w warsztatach, których wiodącym tematem jest partycypacja społeczna w działaniu polskiej administracji na tle rozwiązań w krajach UE.W poprzednich dwóch latach zajęcia warsztatowe dotyczyły współdziałania administracji rządowej z administracją samorządową, oraz relacji administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi.
W trakcie warsztatów słuchacze poznają różne formy współpracy administracji z podmiotami społecznymi. Analizują te relacje oceniając potencjał różnych aktorów społecznych do uczestnictwa w procesie tworzenia i wykonywania polityk publicznych. Zdobywają wiedzę o sposobach zlecenia niektórych zadań publicznych podmiotom społecznym. Zespołowo przygotowują analizy w formie studiów przypadków.
Ważną częścią procesu kształcenia jest uczestnictwo słuchaczy w cyklu konwersatoriów, które dotyczą wielu szczegółowych polityk publicznych państwa. Prowadzą je politycy, uznani eksperci w swoich dziedzinach, urzędnicy wysokiego szczebla.
Słuchacze uczestniczą również w konferencjach, które organizuje albo współorganizuje Szkoła. Dzięki nim mają możliwość poszerzenia wiedzy o dodatkowe aspekty związane z funkcjonowaniem państwa i administracji. Wśród mówców znajdują się wybitne postaci ze sfery nauki, polityki czy administracji publicznej. Słuchacze mają możliwość bezpośredniego kontaktu z nimi.
W ostatnim czasie odbyły się konferencje pt. „Administracja Publiczna - wyzwania w dobie integracji europejskiej”, „Służba cywilna w Polsce - historia, stan obecny, perspektywy” „Administracja cywilna Polskiego Państwa Podziemnego i jej funkcja w okresie Powstania Warszawskiego”. Miała miejsce również konferencja zorganizowana przez KSAP i Ecole Nationale d’Administration pt. Główne kierunki modernizacji państwa – budżet zadaniowy i decentralizacja.
7. STAŻE, WIZYTY STUDYJNE Istotnym elementem kształcenia są staże krajowe i zagraniczne, a także zagraniczne wizyty studyjne. Podczas staży słuchacze poznają techniki pracy administracji (centralnej i samorządowej), a także wiele ważnych polityk publicznych.
Znaczną rolę odgrywają staże zagraniczne (Wielka Brytania, Francja, Niemcy, Holandia, Finlandia, Irlandia etc.). Pozwalają one na poznanie różnych form organizacyjnych, w których funkcjonuje administracja. W efekcie mogą przenosić dobre praktyki do kraju i nabierać doświadczenia w relacjach międzynarodowych.
Słuchacze uczestniczą również w wyjazdach studyjnych do instytucji Unii Europejskiej w Brukseli i do instytucji administracji publicznej państw członkowskich (Niemcy, Francja, Wielka Brytania). Obecnie mają one miejsce w ramach projektu unijnego, który realizuje Szkoła („Zagraniczne szkolenia praktyczne dla słuchaczy Krajowej Szkoły Administracji Publicznej”, z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki).
8 . NAUKA JĘZYKÓW OBCYCH Szkoła prowadzi intensywne nauczenie w zakresie języków obcych ze szczególnym uwzględnieniem problematyki niezbędnej w pracy w administracji publicznej. Zajęcia służą doskonaleniu czynnej znajomości języków. Nauczanie obejmuje język angielski oraz język niemiecki i francuski. Dodatkowo Szkoła stwarza możliwość nauki kolejnego języka jako nadobowiązkowego (hiszpański).
9. ZAJĘCIA SPORTOWE Słuchacze uczestniczą w zajęciach sportowych, które odbywają się raz w tygodniu. Panie ćwiczą aerobik - 45 minut w trzech grupach, natomiast panowie mają możliwość wyboru półtoragodzinnych zajęć w grupie koszykarskiej, siatkarskiej, albo piłkarskiej. Nowością jest nauka tańca.
10. SYSTEM OCENIANIA Uczestnictwo słuchaczy w różnych formach kształcenia, ich aktywność, podlegają stałym ocenom. Są one gromadzone w specjalnym rankingu, który ulega systematycznemu aktualizowaniu. Słuchacze posiadający największą liczbę punktów mają pierwszeństwo w wyborze dostępnych ofert pracy w administracji.
|